从云南省委、省政府最新发布的《关于着力推进重点产业发展的若干意见》中或能窥见一些方向和信息。意见提出,云南省将通过5年的时间,大力发展生物医药和大健康产业、旅游文化产业、信息产业等八大产业,并在明年实现这些产业的主营收入有新突破。
意见指出,基础设施滞后是云南发展的瓶颈,产业弱小是云南发展的软肋。因此,在巩固烟草、能源、冶金、化工等传统产业的基础上,云南决定推进八大重点产业。同时,云南将积极承接东部产业转移,以工程承包带动装备等走出去,积极参与“一带一路”沿线国家重要港口、园区建设等。
在促进重点产业降低产业用地成本方面,意见明确,坝区耕地质量补偿费除商住用地以外,其余用地一律免缴;商住用地除缴纳省级部分外,其余部分由各州(市)自行决定收缴。此外,重点产业领域内项目用地,将优先统筹纳入土地利用总体规划,优先保障用地指标,优先保障项目环境容量。同时,将重点产业发展年度目标任务等作为各产业主抓部门绩效考核的重要内容,考核结果作为评优评先和干部选拔任用的重要依据,对工作不力的予以严肃问责。
还值得关注的是,云南省将整合省级财政扶持产业发展50%左右的存量资金以及全部新增投入部分,集中支持重点产业发展。并按照“一个产业、一支基金”的思路,分别设立重点产业发展基金,成熟一支、设立一支,鼓励和引导社会资本向重点产业集中投入。
一 生物医药和大健康产业
2017年,主营业务收入达到2400亿元左右,其中生物医药产业达到1000亿元左右。2020年,主营业务收入达到3800亿元左右,年均增长20%左右。
具体任务是以新药研发为重点,重点发展中药(民族药)、生物技术药,整合全省生物医药领域创新资源,建设优质中药材和健康产品原料基地,统筹利用生物医药、医疗、生态旅游等优势资源,构建集健康、养老、养生、医疗、康体为一体的大健康产业体系。另外,还将集中打造滇中生物医药,推进昆明国家生物产业基地建设等,培育云南白药集团、昆药集团、沃森生物、三七科技等领军企业。
二 旅游文化产业
2017年,旅游业总收入达到4500亿元左右。2020年,旅游业总收入达到9000亿元左右,年均增长21%左右,旅游文化产业增加值占全省GDP比重达到10%以上。
重点任务主要是要大力发展通用航空,培育发展高端精品旅游服务,推动以观光型旅游产品为主向以观光、休闲度假、专项旅游产品等复合型产品为主转变。大力发展跨境旅游,打造国际精品旅游线路,开发线上线下有机结合的旅游服务产品,推动旅游定制服务等。
三 信息产业
2017年,主营业务收入达到850亿元左右。2020年,主营业务收入达1600亿元以上,年均增长20%左右,信息经济总体规模达到5000亿元左右。
将重点打造昆明呈贡信息产业核心集聚区,推动滇中城市群因地制宜培育新一代信息技术及配套产业集群,依托沿边对外开放经济带建设信息产品出口加工集散基地。建成“全光网省”,普及4G网络,超前部署支撑5G产业发展的基础设施,全面推进“三网”融合。另外,华为西南云计算中心、能投浪潮云计算中心等项目也将加快建设。
四 物流产业
2017年,增加值达到1400亿元左右;2020年,增加值达到2000亿元左右,年均增长13%左右,社会物流总费用占GDP的比率下降至18%以内。
各地将结合城市功能定位和产业布局,依托干线铁路、公路以及机场、港口、口岸,统筹规划建设物流基地、物流中心、物流示范园区等。
五 高原特色现代农业产业
2017年,全省农林牧渔业增加值达到2400亿元左右;2020年,增加值达3000亿元,力争实现全省销售收入10亿元以上的农业“小巨人”达100户。
将围绕培育一批年销售收入50亿元以上的农业“小巨人”,支持楚雄元谋蔬菜批发交易市场、通海县金山蔬菜批发市场等发展壮大。
六 新材料产业
2017年,主营业务收入达1100亿元左右;2020年,主营业务收入达1700亿元左右,年均增长15%左右。
主要是大力发展锗、铟等稀贵金属材料及元器件加工等产业集群。以滇中为核心培育稀贵金属新材料基地。
七 先进装备制造业
2017年,主营业务收入达1000亿元左右;2020年,主营业务收入达1700亿元左右,年均增长20%左右。
加快对新能源汽车和乘用车发展,配套发展汽车零部件,打造销售收入过千亿元的汽车产业链。推进滇中装备制造产业基地、北汽云南汽车产业基地等项目建设。
八 食品与消费品制造业
2017年,主营业务收入达2000亿元左右,其中食品工业1400亿元左右,消费品制造业600亿元左右;2020年,主营业务收入达3000亿元左右,年均增长16%左右。
重点打造茶、酒、糖、油、核桃、咖啡、果蔬七类过百亿元的云南特色食品加工业。同时布局建设承接产业转移集聚区,加快承接家电、纺织服装、鞋帽、塑料、玩具、五金等出口导向型消费品制造,打造面向南亚东南亚的轻工纺织产业平台和加工贸易平台。